Actualización de LkSG: Se suprimen las obligaciones de información, pero se mantienen los deberes de diligencia debida

LkSG: Las obligaciones de diligencia debida persisten

La Ley alemana de Diligencia Debida en la Cadena de Sumin istro (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz, LkSG), en vigor desde 2023, obliga a las grandes empresas a identificar y mitigar sistemáticamente los riesgos para los derechos humanos y el medio ambiente en sus cadenas de suministro. El Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (BMAS) ha publicado ahora un proyecto de ley para modificar la LkSG, que se aplicará con carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2023.

El mensaje central: se suprimirán las obligaciones de información, pero se mantienen intactas las de diligencia debida. El objetivo es aliviar la carga administrativa de las empresas al tiempo que se mantiene la responsabilidad de proteger a las personas y el medio ambiente.

Elementos clave de la enmienda

1. Supresión de la obligación de informar

Las empresas ya no estarán obligadas a publicar informes anuales de LkSG que detallen sus análisis de riesgos, medidas preventivas y resultados.

2. Obligaciones de diligencia debida

Las obligaciones sustantivas -análisis de riesgos, aplicación de medidas preventivas y correctoras, y establecimiento de mecanismos de reclamación- siguen vigentes. Las empresas deben seguir cumpliéndolas, incluso sin la obligación de informar formalmente.

3. Alcance limitado de las sanciones

Las multas sólo se aplicarán en caso de infracciones graves, como no aplicar medidas preventivas o no establecer un procedimiento de reclamación. Un análisis de riesgos inadecuado por sí solo ya no será directamente sancionable.

4. Continúa la supervisión de la BAFA

La Oficina Federal de Asuntos Económicos y Control de las Exportaciones (BAFA) seguirá actuando como autoridad supervisora. Seguirá examinando si las empresas cumplen adecuadamente sus obligaciones de diligencia debida en materia de derechos humanos y medio ambiente.

Contexto político

La enmienda refleja el debate más amplio de Alemania sobre la reducción de la burocracia y la salvaguarda de la competitividad. Las asociaciones empresariales habían argumentado que las obligaciones de información imponían costes elevados con beneficios limitados.

Al mismo tiempo, la LkSG se sitúa en el marco más amplio de la Directiva de la UE sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad de las empresas (CSDDD), que en su momento deberá transponerse a la legislación nacional. Por tanto, la ley alemana modificada se considera una medida transitoria hasta que se ultimen los requisitos a escala de la UE.

Implicaciones para las empresas

Exención de obligaciones formales

La supresión de la obligación de informar reduce considerablemente la carga de trabajo administrativo. Se calcula que las empresas podrían ahorrar unos 4,1 millones de euros anuales en costes de cumplimiento.

Responsabilidad permanente

A pesar de este alivio, las empresas siguen sujetas a las obligaciones de diligencia debida. Deben seguir evaluando los riesgos, aplicando medidas y proporcionando mecanismos de reclamación.

Riesgo de daños a la reputación

Incluso sin publicación obligatoria, las empresas que incumplen sus obligaciones se enfrentan a riesgos para su reputación. La sociedad civil, los medios de comunicación o los socios comerciales pueden seguir sacando a la luz las deficiencias.

Presión sobre la cadena de suministro

Muchos clientes internacionales -especialmente los grandes fabricantes de equipos originales- exigen a los proveedores datos ESG sólidos, independientemente de las obligaciones legales de información. Las empresas que no puedan ofrecer transparencia pueden perder oportunidades de negocio.

Por qué la gestión de riesgos en la cadena de suministro sigue siendo estratégicamente importante

El proyecto suprime los informes formales, pero no cambia la realidad estratégica: la gestión de los riesgos de la cadena de suministro sigue siendo fundamental.

• Acceso a la financiación: Los bancos y los inversores exigen cada vez más pruebas de prácticas responsables en la cadena de suministro como parte de las evaluaciones de riesgos ASG.
• Acceso al mercado: La contratación pública y los clientes internacionales exigen a menudo información ESG. Sin ellas, las empresas corren el riesgo de quedar excluidas.
• Resiliencia: Las empresas que conocen sus cadenas de suministro y gestionan activamente los riesgos están mejor protegidas frente a perturbaciones, crisis o escándalos.
• Reputación: Las prácticas responsables en la cadena de suministro son un factor creciente de competitividad, que influye en las decisiones de compra y en la confianza de los inversores.

Perspectiva internacional

Alemania no es el único país que ha introducido este tipo de normas. Otras jurisdicciones están avanzando en requisitos similares:

• La Loi de Vigilance francesa obliga a las empresas a aplicar la diligencia debida en materia de derechos humanos.
• La Ley de Transparencia noruega obliga a las empresas a revelar los riesgos para los derechos humanos.
• Estados Unidos ha prohibido la importación de productos relacionados con el trabajo forzado.

Para las empresas activas en todo el mundo, esto significa que, incluso sin las obligaciones de información alemanas, las normas internacionales y las crecientes expectativas en materia de ASG siguen siendo muy pertinentes.

Outlook

Está previsto que el proyecto del BMAS sea aprobado por el Consejo de Ministros el 3 de septiembre de 2025. Después deberá pasar por el Bundestag y el Bundesrat. Aunque es posible que se produzcan algunas modificaciones, es poco probable que se produzcan cambios fundamentales.

A largo plazo, la ley alemana será sustituida por la CDSD, una vez finalizada a nivel de la UE y transpuesta a la legislación nacional.

Conclusión

La modificación prevista de la LkSG ofrece un alivio administrativo, pero no equivale a una desregulación. Las obligaciones de diligencia debida permanecen inalteradas, y las empresas siguen siendo responsables de gestionar los derechos humanos y los riesgos medioambientales en sus cadenas de suministro.

Para las empresas esto significa:

• Menos burocracia,
• Pero se mantienen las expectativas de gestión de riesgos, medidas preventivas y transparencia.

Quienes aprovechen esta fase de transición para integrar estratégicamente la gestión de la cadena de suministro no sólo estarán preparados para las normas de la UE, sino que también ganarán en competitividad, resistencia y confianza.

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